12月29日上午，省住房城乡建设厅召开2025年“住有所居”民生实事新闻发布会。副厅长路宏伟作新闻发布。厅住房保障与住房改革处、房地产市场监管处，常州市、南通市、泰州市住房和城乡建设局，新沂市房产服务中心，苏州市姑苏区虎丘街道相关负责同志参加发布会并回答记者提问。

路宏伟介绍，今年初，省政府部署了12类45件民生实事项目，其中“住有所居”类城镇老旧小区改造、城中村改造和保障性租赁住房由省住房城乡建设厅牵头承担。截至目前，目标任务已全面完成。

城镇老旧小区改造

2025年，全省共开工改造城镇老旧小区771个，完成年度目标任务的110.14%。五年来，累计开工改造城镇老旧小区6470个，惠及居民205.2万户，分别完成规划任务数的125%和143%，2000年底前建成的需改造城镇老旧小区工作任务基本完成。      

推进方式由“要我改”向“我要改”转变。将“共建共治共享”理念逐步融入改造全过程各环节，在改造过程中坚持因地制宜，既尽力而为又量力而行，从实际出发确定改造项目。

改造内容由“改房子”向“改生活”拓展。“十四五”以来，全省累计更新改造老化和有隐患的水电气热等管线管道1.35万多公里，拆除违法建设面积180万平方米，增加文化休闲、体育健身场地175多万平方米，增加养老、托育、家政、快递等社区服务设施5455个，完成超长期特别国债资金支持的住宅老旧电梯更新5700台，增加电动自行车充电桩18.49万个，累计增设地面停车位22.37万个。

实施范围由“围墙内”向“围墙外”延伸。“十四五”期间，全省共有9个项目被授予“中国人居环境范例奖”，6个项目入选“全国完整社区”示范，600多个项目被命名“省级宜居示范居住区”、5个项目被命名“省级宜居示范街区”。

小区管理由“无人管”向“多元治”突破。“十四五”期间，全省共有1564个城镇老旧小区在改造后新增了物业管理，切实改善了小区管理现状。

住房保障工作

2025年，全省实施城中村改造5.79万户，筹集保障性租赁住房6.76万套，分别完成年度计划的103%和135%。5年来，新纳入公租房保障51.69万户，筹集保障性租赁住房66.82万套，发展配售型保障性住房1.57万套，完成城镇棚户区改造73.5万套，实施城中村改造14.17万户，城镇常住家庭保障性住房覆盖率由25.59%提升至28.89%，住房保障水平位居全国前列。

有序建立住房保障轮候工作机制。在全国率先完成配售型保障性住房轮候库建设，有力推动摸清城镇住房困难工薪群体刚性住房需求。所有市县全部完成配售型保障性住房轮候库系统配置并通过互联网、窗口等方式向社会公开，实现常态化申请受理。

创新建立公租房调换工作机制。印发《关于建立公共租赁住房调换工作机制的通知》，明确5种房源调换适用情形，指导各地明确调换路径，抓好工作落实，优化公租房资源配置。

持续深化高效办成申请公租房“一件事”改革。将公租房申请纳入江苏省困难群众关爱帮扶线上线下融合服务体系，强化与民政部门申请救助家庭经济状况核对系统的数据实时交互。2024年5月1日改革以来，全省新受理公租房申请21585件，申请材料和审核时间均压减50%以上。

不断完善住房保障治理基础性制度。将近年来新增的保障性租赁住房、配售型保障性住房纳入住房保障信用管理体系，对《关于加强住房保障失信行为管理的通知》中17项内容进行修订，完善失信行为认定标准、明确信用修复机制、落实异议申诉制度等。

路宏伟表示，2026年是“十五五”开局之年，江苏将围绕“三个坚持”持续高质量办好民生实事：一是坚持民生为大，为住房困难群众多办实事。指导各地统筹考虑各类因素，稳步扩大住房保障覆盖面，利用实物或货币方式新增保障城镇家庭10万户以上。二是坚持提质增效，提升住房保障管理服务水平。持续健全各类保障性住房全流程管理制度。深化高效办成公租房申请“一件事”改革，不断优化业务审核办理流程。落实公租房调换工作机制，满足承租人因工作或生活变化产生的调换需求。三是坚持稳中求进，推进城中村改造。优先将项目资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目纳入改造计划，采用房票、收购存量住房等方式安置。指导城市加快改造地块整理出让，推动城中村改造可持续发展。

来源：江苏省住房和城乡建设厅